美國要聞

美國最高法院已故大法官金斯伯格（Ruth Bader Ginsburg）的靈柩今天（23日）移至最高法院，一連兩日開放給公眾瞻仰。最高法院首席大法官羅伯茨（John Roberts）形容，金斯伯格是堅強和勇敢，是一名戰士和勝利者。 金斯伯格的靈柩上午9時30分抵達最高法院，靈柩蓋上美國國旗，移送到首都華盛頓的最高法院，法院職員列隊迎接。八名最高法院大法官一同出席一場私人儀式。羅伯茨形容金斯伯格體貼、細心、有同情心和真誠；他指出，「在法院內和我們的會議室，她的聲線柔弱，但當她開口說話，其他人都會聆聽。」前總統柯林頓夫婦也前往致敬，靈柩隨後移到法院樓梯供公眾瞻仰。 悼念儀式將於周五在國會山莊舉行，將會是繼前總統塔夫脫（William Howard Taft）後第二位於國會山莊舉行國葬的最高法院大法官，也是唯一一位獲如此待遇的女官員。金斯伯格的遺體下周將長埋阿靈頓國家公墓。 金斯伯格1993年獲任命為最高法院大法官，是美國歷史上第二位女性大法官。她一直致力推動女性、少數族裔平權等議題，是一位自由派大法官。

在民主黨與白宮以及共和黨人達成協議之後，聯邦眾議院週二通過臨時開支法案（Stopgap Spending Bill）。此案目的在避免政府9月30日斷炊，能有足夠經費運作到12月11日 眾議院週二晚間以 359票對 57票表決通過權宜支出法案。法案在眾院過關後，仍須經聯邦參議院通過以及總統特朗普簽署，之後才會生效。 民主黨籍的眾院議長佩洛西（Nancy Pelosi）週二宣布與財政部長梅努欽（Steven Mnuchin）達成協議，以避免政府大半部門在9月30日後斷炊。她稍早發布聲明說，「我們已和共和黨達成共識」，「要對飢餓學童與家庭迫切需要的營養補助撥款近80億美元」。 週二遞出的眾院版法案，並未包含白宮為讓農場收入穩定而希望補助商品信貸公司的211億美元款項，因為民主黨人認為，這是為了政治利益開出的空白支票。佩洛西說，這項法案將納入農業補助，但會提高對商品信貸公司的問責，以避免「給農人的經費遭到濫用」。

萬聖節快到了! 聯邦疾病防治中心（CDC）公布「過節指南」表示，在萬聖節期間沿街敲門玩「不給糖就搗蛋」(Trick or Treat)或參加擁擠的室內派對，均屬於新冠病毒傳播「高風險活動」，應避免進行。 CDC表示，許多傳統萬聖節活動因可能散播病毒，均屬於高風險活動，應該避免；其中如參加鬼屋活動、在社區以外舉行的過節活動等，均會帶來高風險。 CDC的過節指南，提供了一些較安全的替代方式。屬於低風險的萬聖節活動包括：雕刻南瓜和裝飾房屋、安排孩童進行可保持一定距離的戶外尋寶遊戲、舉行虛擬萬聖節服裝比賽等。至於中度風險的萬聖節活動則包括：「單向trick-or-treating」；先將糖果個別包裝好，放在可以保持社交距離「拿了就走」的地方，參加小團體戶外變裝遊行並保持六呎以上社交距離；戴好口罩參加戶外變裝派對並保持六呎以上社交距離。 CDC並建議，萬聖節變裝口罩如果不是用兩層以上的透氣織品製成，就不能算是布口罩的替代品。大家也應確保口罩能完整包覆口鼻。 該指南公布之際，正值全美新冠病毒新增確診病例在連續八周下降後，上周再度攀升；公衛專家指出，上升原因是學校重新開放和勞工節聚會所致。

聯邦食品暨藥物管理局（FDA）傳出考慮收緊新冠疫苗緊急授權新標準，最快在本周公布，這表示新疫苗要在11月3日選舉日前獲准恐相當困難。 據報導，FDA正研究兩種要求向藥廠批出疫苗緊急許可的方案，將令疫苗可能最早要到11月底的感恩節才獲批。第一個方案是FDA將要求藥廠向所有臨床試驗者注射第二劑疫苗後2個月才可申請緊急許可，第二個方案是一半試驗者注射第二劑後2個月才可申請。 知情者稱，FDA憂慮新冠肺炎疫苗只提供短期免疫，2個月門檻可讓當局更容易預測相關疫苗能否產生長期免疫反應，指引會要求FDA更全面地跟進接種緊急授權疫苗人士的情況。指引亦會列出生產及測試疫苗的建議標準，確保疫苗安全。 美國藥廠輝瑞、Moderna及英國藥廠阿斯利康（AstraZeneca）均在美國展開疫苗臨床試驗，其中輝瑞及Moderna的疫苗處於第三階段，它們的疫苗均分為兩劑。輝瑞的臨床試驗者為4.4萬人，至周一有19,210人注射第二劑，不足一半人；Moderna則有3.3萬名試驗者，至上周五有11,879人接種了第二劑，亦未夠一半人。

2020年總統大選首場電視辯論，29日將在俄亥俄州克利夫蘭登場。首場辯論將聚焦六大主題，包括最高法院大法官提名戰、百年最嚴重全球疫情、受疫情衝擊的美國經濟等。 無黨派總統辯論委員會22日宣布，首場辯論主持人福斯資深主播華勒斯Chris Wallace）選定的辯論主題，包括最高法院大法官提名戰、百年最嚴重全球疫情、美國經濟、今夏全國各地爆發的示威抗議與暴力、選舉完整性議題，以及拜登、特朗普歷來紀錄。 首場辯論會訂於29日在俄亥俄州凱斯西儲大學舉行。辯論格式要求分為六段特定主題、每段15分鐘。首場辯論結束後，拜登和特朗普將再進行兩次辯論，分別是10月15日在田納西州納許維爾（Nashville）以及10月22日在佛羅里達州邁阿密。 民主黨副總統候選人賀錦麗（Kamela Harris）和副總統潘斯（Mike Pence）則只有一次辯論會，時間訂於10月7日，地點在猶他州鹽湖城。所有四場辯論會均將在美東時間晚上9時開始，持續90分鐘，中途不會播放任何廣告。

登陸德州的熱帶風暴「貝塔」（Beta）雖未如預期般增強成為颶風，但仍給候斯頓（Houston）周邊地區帶來暴雨，並導致部分地區洪水氾濫。氣象部門預測，「貝塔」會向西北方向移動，未來數天可能為路易斯安那州帶來暴雨，呼籲當地居民防範。 「貝塔」在當地時間21號晚上10點，登陸德州東南部， 以每小時64公里速度，持續往東北方向前進，德州全境、路易斯安那州部分地區，發布洪水警告，影響共1100萬民眾。 德州候斯頓一帶地區21日已經開始下雨，附近的沿岸城市加爾維斯頓（Galveston）部分街道已經淹水，碼頭部分地方被巨浪衝至倒塌。 德州州長阿博特（Greg Abbott）21日在「貝塔」吹襲前，向當地29個縣市發出災難狀態通知，警告居民切勿掉以輕心。國家氣象局已經在候斯頓地區發佈水災警戒，這個警戒從20日週日上午，一直持續到週二晚間。預計從週一到週三，候斯頓都會有降雨出現。

聯邦疾病防治中心（CDC）週一撤除18日在官網發布的防疫指南修正內容，移除新冠病毒「可能」透過飛沫傳播，以及六呎社交距離在特定情況下可能無法遏止病毒擴散等字眼，形容這是「錯誤發布」；這是CDC今年5月以來第三次重大更新。 美國新冠病毒疫情死亡總數逼近20萬人大關。據約翰霍普金斯大學統計，截至20日晚間，新冠染疫死亡人數已達19萬9474人。聯邦疾病防治中心18日悄悄更新官網指南，指病毒在特定情況下可傳播逾六呎，建議室內消毒才是健康關鍵。CDC過去警告，病毒大多透過近距離的大型飛沫傳染，但18日改口說「透過空氣傳播的小粒子」是常見媒介，如今網頁又恢復以前模樣。 對於網頁內容敘述反覆，CDC傳染病副主任巴特勒（Jay Butler）說：「遺憾，修正內容的初稿未經技術審查便上傳」。 科學家在CDC上周認可新冠病毒飛沫傳染能力後，一度感到欣慰，科學家數月來提供證據和研究並呼籲公衛機構承認；專家認為，CDC在18日的更新有助改變政策和公眾行為，促使公共政策反思。如今CDC又改口，將面臨質疑是否為政治考量凌駕科學。CDC一度建議「利用空氣清淨機協助降低室內空間的飛沫細菌」，任何防疫工具都不能取代口罩。

最高法院大法官金斯柏格（Ruth Bader Ginsburg）病逝留下職缺，總統特朗普表示他目前有5名考慮人選，最快週五將公布。根據媒體分析，芝加哥上訴法院法官巴瑞特（Amy Coney Barrett）是最熱門人選。 自由派的金斯柏格大法官18日因胰腺癌併發症逝世。特朗普表示，選擇金斯柏格繼任者的程序應迅速進行，他可能會在25或26日提名繼任人選。 熟悉程序的共和黨人透露，特朗普偏好的人選是芝加哥聯邦第7巡迴上訴法院法官巴瑞特及亞特蘭大第11巡迴上訴法院法官拉哥亞（Barbara Lagoa）。其他可能人選還有白宮副法律顧問陶德、里契蒙聯邦第4巡迴上訴法院法官若辛（Allison Rushing）及辛辛那提第6巡迴上訴法院法官拉森（Joan Larsen）。 特朗普已與幾名人選談過，昨天（21日）也在白宮與巴瑞特會面。共和黨的聯邦參議院多數黨領袖麥康奈昨天說，有充裕時間完成提名程序，參議院會在今年內就人選表決。

今年大西洋颶風相當活躍，接踵而至的風暴，甚至攪亂命名體系。颶風季節還沒結束，聯合國世界氣象組織（World Meteorological Organization）的21個熱帶風暴名字就已經用光，目前使用希臘字母命名。而熱帶風暴Beta將在21日晚間至22日於德州地區登陸。 國家颶風中心（National Hurricane Center）預測，Beta於21日靠近德州海岸前將稍有減弱，登陸後威力將逐漸下降。目前Beta位於蓋文斯頓南至東南方位的120哩處，正以每小時六哩的速度向西至西北方向移動。 國家氣象局對候斯頓（Houston）發布暴雨警告，有效期為20日晚間至22日早上。熱帶風暴Beta可能會給沿岸帶來15至20吋的降雨，給內地帶來8至15吋降雨。Beta雖然不會刮起毀滅性的強風，但會帶來豪大雨和洪水氾濫。 路州州長愛德華茲（John Bel Edwards）和德州州長亞伯特（Greg Abbott），都呼籲民眾做好防範措施，留意豪雨暴潮和淹水。兩州都不會對民眾發出強制撤離令。

國家疾病控制及預防中心（CDC）週日（20日）更新疫情指引，稱新冠病毒能以空氣為媒介，「透過呼吸道飛沫或微粒，例如氣溶膠之中的微粒」感染他人，更是傳染力最強的病毒。 CDC以往已經表示，新冠病毒主要影響6呎範圍內的密切接觸者，並且可透過感染者咳嗽、打噴嚏、說話時產生的呼吸飛沫傳播。 該部門在18日更新網站資料，形容新冠病毒除了普遍在密切接觸者之間傳播外，患者咳嗽、打噴嚏、唱歌、說話甚至呼吸後，產生的呼吸飛沫、微粒或氣溶膠都同樣會停留在空氣中，繼而影響其他人。 更新內容還表示，民眾一旦透過口鼻、氣管和肺部吸入這些微粒，便會受到感染，這也是新冠病毒目前最主要的傳播方式。 愈來愈多證據也顯示，水滴、空氣傳播的微粒能夠懸浮在空氣中，並且飄到6呎之外。在通風不良的室內環境中，這種風險尤其較高，更建議國民「盡可能與其他人保持至少6呎距離」，並繼續要求人們戴口罩，生病時要留在家中隔離，並且使用淨化器來過濾室內的空氣。