國際關注

世界衛生組織（Ｗorld Health Organization）26日公布的最新數據顯示，全球累計新冠確診病例超過4200萬例。死亡病例超過110萬例，面對防疫的嚴峻形勢，世界衛生組織總幹事譚德塞（Dr Tedros Adhanom Ghebreyesus）表示，「新冠疲勞」可以理解，但決不能因此放棄與病毒的鬥爭。 過去一周是新冠疫情爆發以來新增確診病例最多的一周，北半球很多國家病例和入院病人迅速增加。尤其是在歐洲和北美，一些地區重症監護床位趨於飽和。 法國、英國、西班牙、義大利和比利時等西歐國家的疫情出現令人擔憂的反彈，法國在過去一天內新增5萬2000多例確診病例，感染總人數突破百萬，政府已開始實施宵禁。西班牙也頒布了全國範圍的宵禁令；義大利則關閉了健身房、游泳池、影院和劇場等公共場所；餐廳、酒吧和咖啡館也只允許提供外賣服務。 在疫情初期應對較為出色的東歐地區此番也未能幸免，捷克的每日新增病例數量達到1萬5000例，人均死亡率高居全球第二，政府已經出動軍隊修建臨時醫院；波蘭總統和保加利亞總理也不幸感染，譚德塞再次警告不要政治化疫情。 譚德塞說，一些國家在疫情認識問題上分裂嚴重，公然不尊重科學和公共衛生專業人士，傳播混亂信息，確診病例和死亡病例迅速增加。他表示，應對疫情不能像踢「政治皮球」，熟視無睹都不能阻止病毒傳播，只有科學、行動、團結才能拯救生命。並指出，當各國領導人迅速采取行動時，是可以抑制新冠肺炎的。譚德塞表示，當擁有有效疫苗時，最佳的方式是為所有國家的一部分人接種疫苗...

歐洲國家面臨第二波新冠疫情來襲，西班牙確診人數累計達到100萬人以上，總理桑切斯（Pedro Sánchez ）25日宣布全國進入緊急狀態；至於義大利則在25日創下單日確診新高紀錄，總理孔特（Giuseppe Conte）宣布今年將加強全國防疫措施，限制部分商業活動。 西班牙確診人數持續攀升，周日宣布全國緊急狀態將延續至明年5月9日，總理桑切斯表示，西班牙政府將在晚間11時至上午6時間實施全面宵禁，但加納利群島除外；該命令也允許地方政府自行決定是否進行全面或部分經濟活動封鎖、公共及私人聚會人數不得超過六人、以及區域間禁止通行等規定。 桑切斯25日透過電視演說表示：「我們必須保護生命，有些犧牲是無法避免的，若不是有控制疫情的必要，聯邦和地方沒有任何一個政府單位想要限制人民活動。」根據約翰霍普金斯大學的統計，西班牙確診人數已經衝破104萬人，死亡人數近3萬5000人。 另外，義大利衛生部週日通報的數據顯示，境內新增2萬1273例新冠確診病例，創下單日通報新高紀錄，同時再添128人病歿。數據顯示，義大利確診總數達到52萬5782例，且有3萬7338人染疫病亡。義大利總理孔特稍早已經宣布加強全國防疫措施，酒吧和餐廳須在下午6時停止營業，電影院、劇院、健身房及游泳池也必須關閉，這些新措施於周一開始生效。 孔特還指出，這些防疫措施目的在於保護公共衛生及經濟，且應該會在未來幾周控制住疫情飆升。

智利週日舉行公民投票，就是否重新制定新憲法、替代沿用40年的現行憲法征詢民意。截至官方計票結果顯示，大多數選民支持重修憲法。 修憲公投25日結束後，智利選舉服務局當晚宣布，在已清點的9成以上投票站、總計大約740萬張選票中，超過78%的投票者支持修憲，近22%反對；而分布於海外65個國家和地區的6萬名海外僑民中，有86%支持修憲，13%反對。 智利合格選民約有1500萬。這一初步結果與近期民調結果一致。儘管智利政界保守派反對修憲，但民間支持修憲的意見明顯占上風。智利總統皮涅拉當天投票後說，他估計修憲將獲的通過。他表示，相信絕大部分的智利人想要改變，重修憲法。 按照程序，一旦修憲舉措獲通過，智利政府將組建一個特別制憲大會，負責草擬新憲法，草案2022年年中交由選民投票決定是否采納。 在首都聖地亞哥，成千上萬人在廣場上唱歌並揮舞旗幟，慶祝修憲進程取得進展。一年前，智利街頭暴發大規模示威遊行，抗議養老金、醫療、教育資源分配不均，促使皮涅拉領導的中右翼政府同意舉行修憲公投，最初安排在今年4月，但因新冠疫情推遲。智利迄今累計逾50萬人確診新冠病毒，約1.38萬人病亡。

泰國連日以來不斷爆發大規模街頭抗議示威，要求總理巴育（Prayut Chan-o-cha）下台。巴育21日釋出善意，表示考慮取消曼谷的嚴重緊急狀態，泰國政府公報今天確認取消緊急狀態的公告。 泰國總理巴育15日頒布緊急法令，禁止曼谷的5人或以上集會，但並沒有阻大批示威者連續多天上街抗議，繼續示威。 巴育昨天發表電視講話，表示準備解除緊急狀態措施，他表示，將作出首個行動，以讓目前狀況降溫。並正準備解除曼谷的緊急狀態，如果沒有暴力事件發生，會立即行動；同時稱爭議應該在國會內解決。就在巴育聲明過後，泰國政府今天正式宣布取消緊急狀態。 泰國反政府示威從7月爆發至今，光在曼谷就已經有12次的大型街頭抗議，14日傍晚由多個學運或民運團體發起的抗議從民主紀念碑前出發，遊行至總理府外準備就地夜宿，施壓巴育下台。不過14日當天發生了抗議人士包圍無預警出現的王室車隊事件，15日凌晨巴育宣布曼谷進入嚴重緊急狀態，16日內閣會議正式通過此項命令，泰國政府並大規模逮捕多個知名的學運領袖，希望嚇阻抗議人士持續上街。 21日傍晚上千民眾無預警遊行至總理府要求巴育下台，巴育卻在晚間7時發表全國電視演說表示，他將先採取行動降低目前的緊張情勢，如果沒有發生暴力事件，他打算盡快解除曼谷的緊急狀態。

英國決定不再抵制與歐洲聯盟（EU）就脫歐後雙邊貿易協議進行談判後，歐盟人員今天前往倫敦重拾協商工作。英國今天並透露，已與瑞士等4個非歐盟歐洲國家達成臨時貿易協議。 英國和歐盟昨天戲劇化打破僵局，讓英國能結束多天來邊緣策略，並加倍努力達成協議，以免12月31日脫歐過渡期結束後經濟陷入亂局。 歐盟脫歐事務首席談判代表巴尼耶（Michael Barnier）今天遂率領團隊從布魯塞爾啟程。根據英國和歐盟昨天發表的10點聯合備忘錄，雙方同意，巴尼耶和英國談判代表佛羅斯特（David Frost）週末期間將會面協商，且在必要情況下週末過後每天繼續談判，以消弭雙方巨大歧見。然而備忘錄也提醒：「除非達成最終全面協議，否則這些談判過程同意的事都不算數。」 英國警務大臣馬特豪斯（Kit Malthouse）接受訪問時表示，他祈禱英國和歐盟間充滿波折的談判注入的新壓力，能帶來好結果。他說：「談判通常會帶有一點情緒、張力和甩門走出。情況會變得緊繃是屬於談判的本質，尤其接近面臨的期限時。」 另一方面，英國國際貿易部表示，英國已和挪威、瑞士、冰島和列支敦斯登這4個不屬於歐盟的歐洲自由貿易協會國家達成臨時貿易協議，以確保脫歐後彼此貿易事務連貫。

國會參院司法委員會的共和黨人週四（22日）採取行動，推進對巴雷特（Amy Coney Barrett）的最高法院大法官提名，將於下週一（26日）就巴雷特出任最高法院大法官進行最後投票。共和黨相信有足夠選票支持巴雷特，以在11月3日總統大選投票日前通過此案。 參議院司法委員會22日在民主黨參議員杯葛下，表決通過推進巴雷特的提名，意味著周末將開會審議提名，並於下週一由100名參議員進行最終投票。 如果巴雷特的提名成功，在最高法院由共和黨任命的法官席位​​將拉大至6比3；使總統特朗普提名的大法官人選距確認只有一步之遙，也使最高法院繼續向保守派傾斜。 民主黨人抵制了這次投票，他們說，巴雷特會對「醫療健保、生育自由、投票能力以及美國人珍視的其他核心權利」造成損害，而且投票是在總統大選前夕進行的。共和黨控制的國會參議院預計會批准對她的提名，計劃下週一進行全院投票。若她得到確認，這將是最高法院歷史上最快的進程之一——距離她獲得總統提名只有30天。 參議院少數黨領袖舒默（Chuck Schumer）在投票前表示，「這從一開始就是一個虛假的過程，由於擔心在選舉中失利，共和黨人正在表明，他們不在乎規則或美國人想要什麼，他們只關心純粹的政治權力。」

義大利為對抗近期國內新冠肺炎確診潮，總理孔蒂（Giuseppe Conte）18日宣布一系列新防疫措施，針對酒吧和餐廳祭出限制，並推動民眾多在家工作。 義大利衛生部周日指出，過去24小時境內通報新增1萬1705起例新冠狀病毒疾病確診病例，創疫情爆發以來的單日新高紀錄，超越前一天通報的1萬925例舊紀錄。 由於出現第二波疫情，義大利當局已經下令採取新的防疫措施。根據新規定，餐廳須公告人數上限，營業時間不得超過午夜，每桌用餐人數最多6人。酒吧若無法提供餐桌服務給入座的客人，則須於晚上6點結束營業。各種業餘體育活動也遭禁止。另外，當局將錯開學生到校上課時間，以落實社交距離規範。 在義大利非常普遍的地方慶典與市集同樣被禁止；義大利農牧協會指出，這將影響國內3萬4000份工作和全年營收9億歐元。不過總理孔蒂說明，這些措施「應能使他們面對這波嚴重影響義大利和歐洲的新感染潮；他們不能浪費時間」。 義大利是歐洲第一個遭新冠病毒重創的國家，境內迄今累計已逾41萬4000人確診，3萬6543人病歿。目前全球新冠肺炎累計確診破4000萬例，且截至18日晚間，全球至少111萬人不治。

曼谷的反政府示威活動持續發酵。當地時間10月15日，數千名示威者在曼谷市中心舉行集會，要求總理巴育（Prayut Chan-o-cha）辭職，呼籲限制王室權力，並敦促當局釋放被捕活動人士。期間警察衝入了人群，與示威者發生了肢體沖突。 當天早些時候，泰國當局已宣布曼谷進入緊急狀態，並禁止了5人及以上的集會。而這一強硬的政策並未影響示威者的熱情。 15日晚報導，上萬示威者聚集在曼谷拉查巴松十字路口，高呼口號要求總理巴育下臺、改革泰國王室，並要求政府釋放當天早上被逮捕的抗議者。抗議者原定於週四下午4時30分在這一區域舉行集會，但在指定時間的一個小時前，這些人就開始聚集。示威者中還能看到身穿校服的中學生。 面對示威人群，警方手持擴音器再次宣讀政府禁令的內容，警告如果違反禁令將面臨法律後果。示威者則不斷推搡負責守衛的警察，最終佔領了拉差帕頌路口。整個示威行動持續到晚上10點。有報導指出，泰國防暴警察向示威者發射了藍色的水砲，有指水砲內裝滿化學藥品。 當天的示威遊行結束後，學生組織領袖呼籲周五繼續遊行，並在此後的每天遊行，直到政府回應抗議者的訴求。 對於示威者要求巴育辭職的呼籲，巴育強調不會辭職，並重申，「政府必須動用緊急法令，因為抗議活動已變得越來越暴力，緊急法令可能長達30天，一切得看局勢發展而定。」

同為國際航空樞紐的新加坡與香港將推行「安全旅行圈」（旅遊泡泡）。新加坡交通部長王乙康表示，這項措施不限制旅客旅行目的，但行前需要接受病毒檢測，抵達後無須隔離。 新冠狀病毒疾病重創全球航空業，部分國家及地區在疫情趨緩後，逐步開放邊境。新加坡目前已解除對澳洲、越南、汶萊、紐西蘭旅客的入境限制，也與汶萊、中國、日本、馬來西亞、韓國等國建立互惠的綠色通道。 王乙康今天同步透過實體及線上記者會分別向本地及外國媒體表示，新加坡與香港原則上達成共識，將設立「旅遊泡泡」。雙方認同彼此已成功控制疫情，在這項新措施下，無須限制旅客旅行目的，旅客抵達後也不需要隔離及遵守事前規劃好的行程，雙方決定透過旅行前的檢測來替代這些作法。不過，他說旅客在抵達機場後，雙方也可以進行更多檢測。對於新措施實施的時間，他回應表示，希望數週後就能上路。 另外，新加坡交通部指出，在這項措施下，旅客行前須接受核酸檢測且結果須為陰性。旅客必須搭乘指定班機，機上不能有其他非「旅遊泡泡」的乘客。至於班機及旅客數量限制，雙方還需要進一步討論。包括新加坡公民、永久居民及持有長期准證的外籍人士都適用這項新措施。 至於香港方面，商務及經濟發展局今天也同步宣布這項消息。香港與新加坡已建立雙邊「旅遊泡泡」原則性協議，目前還在與其他11個國家討論協議。

英國疫情迅速惡化，多個主要城市需上調警示級別。首都倫敦將由最低級別的「中級」，升一級至「高級」，新措施周六生效。倫敦市長簡世德（Sadiq Khan）表示，無人想收緊防疫限制，但這是必須做的，以保護當地居民。 英國衛生大臣夏國賢（Matt Hancock）今天表示，倫敦、約克、艾塞克斯等地區疫情警報等級，將從「中等」提升至「高」，於17日生效。英國單日確診人數已經逼近2萬人。首相約翰遜（Boris Johnson）日前提出三級警報系統，將疫情風險分為「中等」、「高」或「非常高」，英格蘭地區西北部城市利物浦是目前唯一列為最高級警報的城市，多數地區警報等級原本都為「中等」。 不過，夏國賢今天宣布，不僅倫敦、包括約克、艾塞克斯等多個地區的等級都將提升至「高」。這代表英格蘭超過半數人口將生活在等級為「高」或「非常高」的地區。根據政府規定，警報等級為高的地區禁止來自不同家庭的民眾在室內聚會，包括酒吧與餐廳。 根據BBC報導，政府也正在考慮將曼徹斯特的等級提升至「非常高」，但尚未做出最後決定。夏國賢在下議會表示：「情況在好轉之前恐怕會先變得更糟。」他說：「我了解這些措施不容易，但也非常重要。面對前所未有的疫情，必須做出困難的抉擇，這是和平時代的政府所做過最困難的決定。」 最新數據顯示，英國14日新增137人病故，連續兩天突破百人，確診人數為1萬9724人。