國際關注

巴西新冠肺炎確診病例破25萬例，死亡近1.7萬例，衛生部代理部長帕佐耶洛今天在世界衛生大會中表示，巴西疆土遼闊、各地風土民情不一，三級政府將協調疫情應對策略。 巴西衛生部今天在世衛大會中更新疫情報告，全國確診病例25萬4220例、1萬6792例死亡，確診病例已超越義大利、西班牙和英國，在全球僅次於美國、俄羅斯，排名第3。衛生部代理部長帕佐耶洛是陸軍上將，在前衛生部長泰克15日辭職後代理部長職位。帕佐耶洛在以視訊會議進行的世界衛生大會中說，新冠狀病毒疾病是全世界的挑戰，巴西因疆土遼闊，中央與各市、州政府持續對話，因應各地疫情所需提供援助。 但巴西總統波索納洛和各州長在抗疫上意見多有分歧。像是5月11日波索納洛將美容院、理髮院和健身院列入基礎民生服務項目，批准這些行業在疫情期間營業。然而，全國有17州和巴西利亞聯邦特區政府反對這項措施。 雖然帕佐耶洛在世衛大會中重申，巴西絕對有誠意支持及參與有關診斷、治療和研發疫苗的國際合作，以拯救生命與安全恢復正常生活，但總統波索納洛仍積極反對社交隔離措施，使得巴西新冠狀病毒疫情未見舒緩。

總統川普18日發信給世界衛生組織（WHO）秘書長譚德塞，指WHO尚未進一步調查病毒起源，若WHO無法真正展現出對中國的獨立性，在未來30天內沒有做出重大實質的進步，美國將把暫時凍結的資金轉為永久凍結，且重新考慮是否還要成為會員國。 根據國會山莊報報導，總統特朗普拒絕WHO的邀請，不出席WHA開幕致詞，因其對WHO的不滿並未消除；且特朗普用「中方傀儡」來形容WHO。 他晚間透過推特發布給WHO的公開信，提到獨立調查病毒起源，對世界各國了解如何對抗這種病毒是有必要的。並在信末寫道「若WHO在未來30天內沒有實質重大的進步，則美國將會把暫時凍結的資金改為永久，且重新考慮美國的會員資格。」

新冠疫情趨緩，義大利政府宣布18日起解封，讓宅在家數月的民眾恢復活動。開放民眾重返教堂和咖啡館，悶壞的義大利人，總算能夠開始進行正常生活。 義大利各地多數商家，包括酒吧、餐廳、咖啡館與理髮院，在長達2個多月後，18日重新恢復營業；第二階段解封不僅零售業復工，義大利政府也開放在各個大區內的活動，代表人們可以自由外出購物和探訪親友。 另外，義大利人民天主教信仰的重要儀式望彌撒，也獲准恢復舉行。向來觀光人潮如織的梵蒂岡聖伯多祿大殿，3月10日起閉門後，18日首度對外開放，吸引不少遊客排隊等待進場，入口處有戴著口罩的警察測量體溫，並提醒要保持社交距離。為了因應聖伯多祿大殿重新開放，穿戴全套防護裝備的清潔工15日就出動，在這處廣達2萬3000平方公尺的地點噴灑消毒劑。3 月初疫情開始惡化之際，義大利不顧教宗方濟各（Pope Francis）等各方反對，關閉首都羅馬的所有教堂，但是之後沒多久多數教堂就重新開放，但僅保留供禱告的入口。方濟各17日在網路直播的禱告表示：「我與那些終於可以聚會的社團共享喜悅，這是整個社會希望的象徵。」

世界衛生大會（WHA）視訊會議今天開幕。中國國家主席習近平在開幕式上致辭時表示，中國將在兩年內提因供20億美元幫助其他國家打擊疫情，以促進受災國家發展。 新冠肺炎疫情肆虐全球之際，世界衛生大會（WHA）視像會議在今日召開，中國國家主席習近平應邀在開幕式上致辭，他表示，中國兩年內將提供20億美元國際援助支持抗疫。習近平還表示，部分中國企業處於疫苗研發和測試的前端，有朝一日若中國成功研發新冠病毒疫苗，將確保其成為世界公共財。習近平強調，中國對於疫情是「公開、透明」，又認為譚德塞領導世界衛生組織有重大貢獻。 世界衛生大會為世界衛生組織 (WHO) 的最高權力機構，每年5月定期在瑞士日內瓦召開，由194個成員國及及觀察員共同參與，就WHO組織的工作報告、預算報告以及決定新會員國等重要議題進行審議，今年由於新冠病毒影響，會議改由視訊形式登場。 世衛組織秘書長譚德塞今天在開幕時表示，會盡早在適當時刻啟動獨立評估，檢討他們獲取的經驗和學到的教訓，同時提供建議，改善各國與全球對疾病大流行的準備和因應。譚德塞也說：「我們全該從這場大流行中學習到教訓。世衛組織致力做到透明、負責任並持續進步。」

當地時間18日，法國和德國提出了5000億歐元的經濟重啟計劃，旨在推動歐盟經濟從新冠危機中恢復。 法國總統馬克龍與德國總理默克爾當天舉行了視頻會議。他們提議將資金在各成員國之間進行分配，還款額將根據成員國對歐盟預算的貢獻佔比來確定。在歐盟內部對設立復蘇基金分歧嚴重的情況下，這兩位歐盟最大經濟體的領導人在視頻會議上站到了同一陣線。 隨著歐盟國家共擔債務的可能性凸顯，義大利國債創下3月以來最大漲幅，10年期收益率一度下跌20個基點至1.68%。默克爾表示，這些資金將在歐盟預算框架內，歐盟委員會有權從資本市場上借款。馬克龍稱，融資款的分配將基於成員國的需求，還款額將與各國對歐盟國庫的繳款比例掛鉤。 歐盟委員會上月公佈了一項2萬億歐元，合共2.4萬億美元的計劃，將允許歐盟從資本市場借款3200億歐元。各國仍在磋商最終的複蘇機制形式。上述5000億歐元的復蘇基金提議將於5月27日正式提交。

週一，Moderna公司宣布備受關注的新冠疫苗人體實驗取得積極進展，所有接受實驗的人均產生了抗體。 Moderna共對45人進行了早期測試。被試者分為3組，每組15人。公司宣布，這45人全部產生了抗體。實驗對每組分別注射了25微克（microgram）、100微克、250微克劑量的疫苗。分兩次注射在上臂，每次間隔28天。在第43天，也就是第二次注射後的兩週後，注射25微克的實驗組、體內產生的抗體達到了那些從疾病中康復的人的血液樣本中的含量水平。而注射了100微克的實驗組體內產生的抗體則遠超康復患者體內的抗體水平。注射了250微克的實驗組數據尚未公開。 另外，公司稱，在實驗組中至少8個參與者（4位來自25微克、另外4位來自100微克）身上產生了「中和抗體」（Neutralizing Antibodies），且水平高於新冠康復患者體內的水平。專家此前曾表示中和抗體對人體能產生保護作用非常重要。 Moderna是第一家公佈人體實驗數據的公司，該結果屬於一期實驗。在二期，Moderna預計會納入600名試驗者，預期在7月進行三期實驗。如果實驗證明有效並安全，預計2021年可以進入市場。

當地時間14日，孟加拉國南部的一處羅興亞人難民營首次確診了新冠病毒感染病例。外媒稱，該難民營居住者超過100萬，是全球規模最大的難民營。 世界衛生組織發言人貝卡魯說，難民營有一名羅興亞難民確診感染，另外，一名住在難民營附近的當地人也確診，WHO已派遣快速調查小組前往調查。 BBC報導，一名政府醫生說，這是難民營中首見確診，兩人正在醫院接受隔離治療。目前約有其他1900名難民正被隔離篩檢。該難民營有超過100萬名從緬甸逃至孟加拉國的羅興亞難民。自3月14日以來，該難民營一直處於封鎖狀態。孟加拉衛生專家此前多次提醒，衛生環境惡劣的難民營可能暴發嚴重疫情。 孟加拉是在3月初出現首起冠病確診病例，有1.6億人口孟加拉國估計只有2000部呼吸機，目前羅興亞難民營也並無重症監護床。隨著新冠病毒入侵該難民營，可能有上千人死於新冠肺炎，而疫情可能使孟加拉國「倒退幾十年」。 據孟加拉國衛生部門15日公佈的數據，該國目前新冠肺炎累計確診病例20,065例，其中死亡298例，治愈3,882例。聯合國難民署自今年三月起通過宣傳防疫知識、提供防疫培訓，增加洗手設施和分發肥皂等方式，為孟加拉國政府領導的防控行動提供支持。

英國政府已同意為倫敦交通局提供16億英鎊，合共20億美元的融資方案，以保護關鍵服務，幫助人們在大流行期間保持安全；但協議的一部份將重新引入公交車票價並恢復擁堵費。 由於新冠病毒封鎖期間，逼使倫敦人留在家中，而遊客也被拒之門外，許多車站關閉，票價收入下降了90％，因此倫敦交通局被迫向政府尋求緊急援助以繼續運轉。 但是交易的條款意味著任何開車去倫敦或穿越倫敦的人都會看到收費上升。市政廳指出，交通擁堵費將從每天的約13.95美元，增加到6月22日的18.19美元，升幅達30%。執法時間將從工作日延長至每週七天，從早上7點到晚上10點。 18歲以下的年輕人，以及60歲以上或殘障人士在高峰時段的免費出行也將暫時暫停。 倫敦市長薩迪克·汗在一份聲明中批評了這一交易，並表示，這不是他想要的交易，他別無選擇，只能接受它來保持地鐵和巴士的運行。同時指責保守黨政府「讓普通倫敦人為在新冠上做正確的事而支付費用」。 交通運輸部長格蘭特·沙普斯指出，為了保護將來的服務，將重新引入公交車票價並恢復擁堵費，同時著重於促進交通管理和主動出行。 英國政府早前已宣布一項達24億美元的投資計劃。這將包括努力推進新的隔離自行車道、人行道延長和道路封閉，以使人們更容易選擇綠色的出行方式。

巴西衛生部當地時間13日發布報告稱，當天巴西新增新冠肺炎確診病例11,385例，創單日新增數新高。據約翰斯·霍普金斯大學數據顯示，巴西確診人數已超越德國和法國，排在全球第6位。 巴西目前是拉丁美洲新冠肺炎疫情的重災區。巴西衛生部稱，巴西累計新冠肺炎確診病例已升至全球第六位，僅次於美國、俄羅斯、英國、西班牙和義大利；巴西累計死亡病例也排在全球第六位。巴西在短短的15天內增加10萬例。 許多人都表示現在巴西的最大威脅就是總統博索納羅，正是因為他的不積極抗疫，對疫情的漠視態度才使得很多追隨支持他的人不將疫情當回事，新冠病毒疫情在巴西爆發後，共有1.4萬名護士確診感染，其中108名殉職。 為應對新冠肺炎疫情，從當地時間11日零時開始，巴西里約熱內盧州的尼泰羅伊和聖貢卡洛市宣布實施封城，非本地居民和車輛禁止入城，持本地身份證入城的人員，在入城前均需測量體溫。違反封城令的個人將被處以180雷亞爾的罰款，多次違反者將面臨刑事拘留。 而聖保羅州長多利亞則表示，該州目前實施的社會隔離措施將持續至5月31日，因此該州不會執行博索納羅11日頒布「重新開放理髮店、美容店和健身房」的法令，將繼續關停上述行業。  

日本首相安倍晉三在日本時間14日晚18時舉行記者會，從14日開始，對全國39個縣解除緊急事態宣言，在這些地區，在徹底貫徹防止感染措施的同時，可以漸漸重啟經濟活動。 據日本放送協會(NHK)報導，當地時間14日下午6時許，日本首相安倍晉三宣布，在該國39個縣提前解除緊急狀態。日本政府根據近一兩週的感染情況，在13日決定針對該國39個縣提前解除緊急狀態，這其中還包括茨城、石川、歧阜、愛知和福岡5個「特定警戒都道府縣」地區。不過，東京都、大阪府和北海道等8個都道府縣因為每天都還有相當數量的感染者，暫未被列入此次的解除名單。 日本政府計劃在一週後的5月21日前後再做判斷。當地時間5月14日下午，日本政府諮詢委員會經討論，認為這一決定妥當，隨後經國會眾參兩院質詢後，由安倍正式宣布。 4月初，鑑於東京及周邊六地單日確診病例均在500例上下，因此率先進入緊急狀態。4月中旬，日本的防疫措施再度升級，「緊急事態宣言」適用範圍擴展至全國，持續時間至5月6日。就在這輪緊急事態即將結束的前兩天，5月4日，安倍又將緊急事態宣言新的期限延長至5月31日。