國際關注

歐盟國家擬在7月1日重新恢復經濟並重啟邊界，並根據各地新冠肺炎新增病例情況決定開放名單，美國因為未能控制疫情而未列在初步名單上，中國則在名單上。 根據紐時報導，除了美國旅客，俄羅斯與巴西旅客也暫時禁入歐盟；歐盟此舉不僅打擊美國在全球的聲望，也否定川普對美國疫情的處理。歐盟目前依據各國因應疫情的成功狀況，決定兩份可入境歐盟的可能名單；兩份名單上都有中國與部分開發中國家，包括烏干達、古巴和越南；但兩份名單中，美國皆未入列，其他疫情高風險國家也不在其中。 歐盟根據傳染病綜合標準選擇開放國家的名單，基準是歐盟過去14天平均新增感染率，目前歐盟每10萬人有16人為新增病例；根據紐時資料庫，相較之下，美國為107人、巴西190人、俄國則為80人。不過歐盟官員表示，每兩周會依疫情更新一次名單，之後有機會加入美國。

經過四天的辯論無果後，歐盟領袖21日終於在高峰會的第五天敲定7500億歐元新冠肺炎疫情復甦基金，協助受疫情重創國家度過難關。這是目前歐盟史上最大的經濟振興計畫。 歐盟27國領導人在布魯塞爾經過5天累計92小時密集磋商後，終於在周二清晨五點半達成協議，就是歐盟通過借貸組成新冠疫情後龐大經濟復蘇基金，金額高達7500億歐元。 根據協議，歐盟經濟復甦基金將向歐盟成員國發放 3900 億歐元的救助金，救助金不需要償還，剩餘的 3600 億歐元則為低利貸款。歐盟領袖們討論的這項計畫依三個方向進行，第一個是建立改革，讓經濟從疫情流行中恢復；第二個是建立新措施，以便長途改革經濟；最後是投資可能在未來面臨危機的歐盟成員國，歐盟會向會員國提供千億美元的贈款與貸款。這項協議還決定從2021到2027年間，將以1.1兆歐元做為核心預算。 負債累累的歐洲疫情重災國西班牙和義大利，一直努力遊說歐盟夥伴國提供重大協助。今天通過的振興方案，將挹注數百億歐元資金給受疫情打擊最嚴重的歐盟國家，尤其是西義兩國。法國和德國原本提議，從振興方案提撥 5,000 億歐元做為不必償還的補助金，但經過徹夜協商後，歐盟決定將金額降為 3,900 億，其餘 3,600 億歐元紓困金則以低利貸款方式提供。

歐洲理事會（Euopean Council）主席米歇爾（Charles Michel）週三（19日）表示，歐盟不承認白俄羅斯的總統大選結果，很快將對涉及選舉舞弊及鎮壓示威的人士祭出制裁。 歐盟領袖召開特別峰會，討論如何回應白俄羅斯8月9日引發爭議的大選。米歇爾在會議尾聲指出：「歐盟很快將對需為暴力、鎮壓及選舉舞弊負責的許多人祭出制裁。」 白俄總統盧卡申科（Alexander Lukashenko）下令警方鎮壓首都明斯克的示威抗議，顯示在歷經一週半的大規模抗爭後緊張情勢升高。根據當地媒體報導，盧卡申科發表談話說：「明斯克再也不應有任何形式的混亂。人民累了。人民要求和平與寧靜。」 盧卡申科面臨執政26年來的最大挑戰，已下令加強邊境管制，防止「戰士及武器」湧入。歐盟領袖在外交上一向小心行事，試圖在不激怒莫斯科的情況下，支持白俄的民主力量。 長期以來，白俄一直是俄羅斯的最忠誠鄰國。歐盟希望避免6年前的烏克蘭歷史重演，當年烏克蘭親俄領袖在群眾起義中被趕下台，引發俄國軍隊介入，迄今仍是歐洲當前最血腥衝突。

白俄羅斯上月初總統大選後爆發大規模示威，民眾質疑總統盧卡申科（Alexander Lukashenko）選舉舞弊連任，上街要求盧卡申科下臺卻遭暴力鎮壓；歐盟領袖日前也召開緊急峰會商擬對策。不過盧卡申科拒絕下臺，當地時間23日，盧卡申科在首都明斯克的獨立宮舉行就職典禮。 白俄羅斯上月9日舉行總統選舉，選管會指盧卡申科得票八成，擊敗對手成功連任。民眾指控政府在選舉舞弊，要求盧卡申科落臺，首都明斯克連續幾個周末爆發大型示威，動盪局勢至今未平息。 反對者認為，此次總統大選獲勝者應該是另一位候選人季哈諾夫斯卡婭（Sviatlana Tsikhanouskaya），但選舉結果出爐後季哈諾夫斯卡婭僅獲9%支持率，盧卡申科卻拿到八成支持率，質疑選舉不公，引發20萬人上街抗議。有數百人在示威活動中受傷，其中包含120名警察，另有6700多人被捕、2名示威者死亡。 另一位候選人季哈諾夫斯卡婭（Sviatlana Tsikhanouskaya） 在未有預告的情況下，23日現年66歲的盧卡申科出席了就職宣誓儀式。據該國官媒報道，盧卡申科將右手放在《憲法》上宣誓。此後，國家選舉委員會主席葉爾莫辛娜（Lidija Jermoschine）向他頒發了國家總統證書。

當地時間29日，法國南部的尼斯市（Nice）一座教堂附近發生持刀襲擊事件，造成至少三人死亡，當局表示，這可能是一宗恐怖襲擊事件。 襲擊發生在聖母大教堂(Notre-Dame de L’Assomption basilica)，地方當局沒有立即發布有關受害者或事件的詳細資料。警方警告居民遠離教堂周圍的區域，因為正在發生非常嚴重的事件，並使用了受控爆炸物。他們還敦促居民保持冷靜。 社交媒體上的視頻顯示，當警察疏散現場時，成群的人向教堂周圍區域外逃離。法國總理讓·卡斯泰（Jean Castex）說，在尼斯教堂發生襲擊事件後，法國全國實行反恐最高戒備狀態計劃。他還強調說，法國總統馬克龍（Emmanuel Macron）週五早上將召集安全委員會。 這是法國本月發生的第二宗此類襲擊事件。此前，巴黎郊區的一名教師被一名年輕的穆斯林男子斬首，該教師曾在課堂上展示有關先知穆罕默德的諷刺漫畫。

英國疫情持續嚴峻，倫敦從今天凌晨起被劃入疫情最高警報等級第3級。往年倫敦眼璀璨煙火迎新年的活動，今年是確定看不到了。 今年由於新冠病毒疫情，倫敦市長沙迪克汗（Sadiq Khan）9月早早宣布取消今年的跨年煙火秀。 倫敦眼又稱為千禧之輪（Millennium Wheel），位於泰晤士河南畔，面向西敏市，是英國最受歡迎的觀光景點之一。倫敦眼跨年時會施放上萬發煙火，搭配摩天輪變換的燈光與音樂，是全球著名的跨年景點之一。然而，今年疫情打亂所有計劃。 倫敦從16日凌晨起被劃入疫情最高警報第3級，所有餐廳僅能提供外送與外帶服務，因此今年跨年夜除了沒有煙火可看，恐怕連上餐館也辦不到。不過，倫敦的另一景點大笨鐘，雖然正在維修期，平時消音，但在跨年時還是會特別敲響報時。 英國疫情嚴重，累計6萬4908人病故，確診人數188 萬8116人；每天仍有破萬人確診，數百人病故。

歐洲聯盟（EU）外長今天在布魯塞爾舉行會議，通過因侵犯人權對中國、緬甸和俄羅斯祭出制裁，將對制裁人士實施旅遊禁令與凍結資產。 歐盟周一宣布對中國4名官員和一家建設公司祭出制裁，因為他們侵犯新疆維吾爾人的人權。這是自1989年天安門事件以來，歐盟首度對中國採取此類懲罰措施。 根據歐盟官方公報，歐盟對新疆維吾爾自治區公安廳廳長陳明國、當地中共官員王明山及王君正祭出旅遊禁令，凍結他們的資產。前新疆政法委書記朱海侖也被鎖定。歐盟指出，新疆生產建設兵團公安局亦遭制裁。對此，中國反擊表示，已決定對10名歐盟人士及4個實體祭出制裁，包括德國政治人物包瑞翰。 此外，歐盟官方公報也指出，歐盟已凍結緬甸武裝部隊總司令敏昂萊（Min Aung Hlaing）的資產，並且對他祭出旅遊禁令，因為他涉及軍事政變及鎮壓示威者。另外，緬甸9名高級軍官及選舉委員會主委也被列入制裁名單。官員指出，歐盟未來幾週也可能對緬甸軍方相關企業祭出制裁。歐盟外交政策高級代表波瑞爾周一在出席歐盟外長會議時表示：緬甸國內情勢正在惡化，「將制裁緬甸11名涉及政變及鎮壓示威者的人士。」 歐盟也針對俄羅斯進行制裁，新制裁鎖定主導車臣地區人權侵害的人士。車臣地區受到親俄總統卡狄羅夫鐵腕統治。

加拿大的新型疫情正持續惡化。上週，加拿大的每百萬人新增確診數自疫情爆發以來首度超越美國，專家小組也警告，若政府再不改善防疫措施，安大略省在2個月後的感染率可能會飆升600％。 加拿大安大略省週日通報新增4250起確診病例、18人病故，2107人住院治療。此外，總理杜魯多表示，政府將挹注額外的醫療人員和設備到安大略省，協助對抗疫情。 杜魯多在推特發文表示，政府將從不同的聯邦部門動員醫療專業人員，將他們派駐到安大略省，特別是「情況最為危急」的多倫多地區。 擁有1400萬人口、加拿大人口最稠密的安大略省多日來苦於對付創新高的新冠確診病例、住院和加護病房患者，這些病例恐讓當地醫療系統崩潰。安大略省省長福特本月7日頒布了居家隔離政令，但這無法立刻緩解當地英國變種病毒B117更高傳染性的影響，境內超過三分之二的病例都是感染B117。 目前加拿大全體人口僅有22％施打過疫苗，美國則是37％。儘管加拿大已向7家疫苗供應商下訂了超過4億劑疫苗，但因國內缺乏疫苗生產能力，因此還是呈現供不應求的情形。 根據報導，安大略省將從20日起開始放寬讓民眾取得疫苗，讓今年滿40歲以上民眾接種阿斯利康推出的新冠疫苗。

一個名為「亞斯」（Yaas）熱帶氣旋即將在本周內登陸印度，預計將登陸該國東北部地區。印度東部的奧里薩邦和西孟加拉邦政府已經開始疏散當地的居民。 在極強熱帶氣旋「陶特」襲擊印度西海岸並造成140多人喪生10天後，又一個熱帶氣旋「亞斯」來襲。 印度氣象局表示，本周初在孟加拉灣形成的氣旋風暴「亞斯」加劇為強氣旋風暴，並向沿岸方向移動。氣旋目前正在孟加拉灣上空加劇形成，並且已經在海面上產生了高達25英尺的巨浪。 當局表示，該熱帶氣旋可能在未來6小時內進一步增強為嚴重的氣旋風暴，並在隨後12小時內增強為非常嚴重的氣旋風暴。 西孟加拉邦政府把大批民眾送到避難所，官員說，該邦至少有20個地區首當其衝，政府計畫在氣旋來襲之前疏散約100萬人。 疫情嚴峻的奧里薩邦預計撤離40萬人，當地首長呼籲避難所民眾帶上雙層口罩，並保持社交距離。

伊拉克南部城市納西里耶一間收治染疫者的醫院發生大火，衛生官員今天表示，罹難者增至92人，逾百人受傷，起火原因可能是病房氧氣瓶爆炸，悲痛的家屬和這所醫院的醫師指控當局疏失。 位於伊拉克南部城市納西里耶的醫院昨天晚間發生大火。警方與民防組織調查發現，一條被錯接的電線發出火花，引爆氧氣瓶，釀成火災。這也是伊拉克3個月內發生的第2起類似事故。 救難人員持續在濃煙蔓延的醫院大樓搜尋更多遺體。火災現場的記者表示：「救護人員在醫院將燒焦的遺體抬出火場，許多病患因濃煙一直咳嗽。」 一名醫護人員指出，缺乏基本安全設施使得這場意外無法避免。他告訴記者：「醫院缺乏緊急灑水系統，甚至連基本的火災警報鈴都沒有。」 巴格達一間收治染疫者的醫院4月曾發生類似爆炸，至少82人身亡、110人受傷。 伊拉克總理哈德米辦公室聲明，總理下令後，當地衛生與民防管理人員，以及醫院的管理階層已經被停職、逮捕。聲明並表示，政府專家今天早上已經抵達納西里耶，將展開調查。罹難者的親屬聚集在當地停屍間，等著接回家人遺體。憤怒的家屬表示：「救火的動作不夠快、消防員不夠多。病患被活活燒死。這是一場災難。」